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Juillet – Août – 2008
Chronique
> Le financement des obligations de service public : vers une généralisation des contrats de service public ?
Michaël KarpenschifJurisprudence
Marchés publics
> Quelles clauses privilégier en cas de contradiction ?
Conclusions Marie-Pierre Viard
CAA (2e ch.) 11 mars 2008, Compagnie AGF, req. n° 06BX00950 et 06BX02599
> Comment distinguer un marché public d'une convention de subvention ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 26 mars 2008, Région de La Réunion, req. n° 284412
> L'achat d'hélicoptères destinés à des fins militaires remplit-il les conditions légitimes d'intérêt national justifiant le recours à la procédure négociée ?
Conclusions Ján Mazák
CJCE 8 avril 2008, Commission des Communautés européennes c/ République italienne, aff. C-337-05
> A) L'absence de concurrence réelle est-elle un indice permettant d'apprécier la notion d'organisme de droit public ? / B) Quelle articulation entre les directives 2004/18 et 2004/17 pour les marchés publics passés par une entité relevant à la fois de la directive 2004/17 et de la directive 2004/18 ?
Conclusions Dámaso Ruiz-Jarabo
CJCE 10 avril 2008, Ing. Aigner, Wasser-Wärme-Umwett, GmbJ c/ Fernwärme Wien GmbH, aff. C-393/06Contentieux des contrats publics
> Quel est l'office du juge administratif du référé précontractuel ?
JRPC TA 25 mars 2008, Société Novergie, req. n° 0804356/6-5
> A) L'enrichissement sans cause permet-il de prendre en compte la faute du cocontractant ? / B) La responsabilité quasi délictuelle de l'Administration contractante peut-elle être totalement exonérée du fait de la faute de la victime ?
Conclusions Bertrand Dacosta
CE S. 10 avril 2008, Société Jean-Claude Decaux c/ Département des Alpes-Maritimes, req. n° 244950, 284439 et 284607Autres contrats
> Les collectivités territoriales et leurs établissements publics peuvent-ils confier par convention à des tiers l'exécution de leurs dépenses et recettes ?
CE Avis, Section des finances 13 février 2007, req. n° 373-788Brèves de jurisprudence
Rémy Schwartz, Christine Maugüé et Philippe Terneyre
L'officiel en bref
Philippe Terneyre
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Mai – Juin – 2008
Chronique
> Développements jurisprudentiels récents autour de la nullité des contrats publics
Nil Symchowicz et Philippe ProotJurisprudence
Marchés publics
> Quels renseignements relatifs aux voies et délais de recours doivent figurer dans les avis d'appel public à concurrence ?
Conclusions Bertrand Dacosta
CE (7/2 SSR) 8 février 2008, Commune de Toulouse, req. n° 303748 ; CE 8 février 2008, Département de l'Essonne, req. n° 300275
> À quelle condition est soumis le paiement d'une créance cédée et née de l'exécution d'un marché public ?
Conclusions Bertrand Dacosta
CE (7/2 SSR) 15 février 2008, Société anonyme Fortis Banque France, req. n° 277295
> Quels sont les critères d'application des règles communautaires sur les marchés publics aux marchés à objet composite ?
CJCE 21 février 2008, Commission c/ Italie, aff. C-412/04 ; CE (7/2 SSR) 22 février 2008, MM. Schmeltz – Orselli, req. n° 286174
> Un maître d'ouvrage peut-il rechercher la responsabilité quasi contractuelle et quasi délictuelle de constructeurs en cas de nullité du marché ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 22 février 2008, MM. Schmeltz – Orselli, req. n° 286174Contentieux des contrats publics
> A) Quel contrôle exerce le juge administratif sur la légalité d'une transaction ? / B) La faute de l'appauvri fait-elle obstacle à la théorie de l'enrichissement sans cause ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 22 février 2008, M. Tête, req. n° 266755Autres contrats
> A) Quelle est la portée de la condition d'urgence posée par l'ordonnance du 17 juin 2004 sur les contrats de partenariat ? / B) Quel déroulement de la procédure de dialogue compétitif ?
Conclusions Ghislaine Borot
TA (2e ch.) 29 avril 2008, M. Jean-Pierre Lenoir – Syndicat national des entreprises de second oeuvre du bâtiment, req. n° 0604132 et 0604140 ; TA (3e sect., 2e ch.) 12 mars 2008, UNSA Éducation et autres, req. n° 0702363/3-2 ; TA (4e ch.) ord. 22 janvier 2008, Société Héli Union, req. n° 0800043Théorie des contrats
> Quelle est la loi applicable, en cas de soustraitance internationale, à l'action en paiement du sous-traitant contre le maître d'ouvrage ?
Cass. (ch. mixte) 30 novembre 2007, req. n° 06-14.006
> Quelles sont les conséquences de l'existence d'une clause illicite d'un contrat ?
Conclusions Bertrand Dacosta
CE (7/2 SSR) 15 février 2008, Commune de La-Londe-les-Maures, req. n° 279045Brèves de jurisprudence
Rémy Schwartz, Christine Maugüé et Philippe Terneyre
L'officiel en bref
Philippe Terneyre
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Mars – Avril – 2008
Chronique
> Pour une défense de la concession d'aménagement
Jean-François Bizet
> L'arrêt Tropic Travaux Signalisation et l'obligation de » due diligence » des candidats à un marché public
Anne-Marie Leroy
> Les vélos en libre service : quel modèle contractuel ?
Grégoire Laffoucrière et Clément WeberJurisprudence
Marchés publics
> Un organisme public de radiodiffusion percevant une redevance est-il un pouvoir adjudicateur ?
CJCE (4e ch.) 13 décembre 2007, Bayerischer Rundfunk et autres c/ GEWA – Gesellschaft für Gebäudereinigung und Wartung mbH, aff. C-337/06
> La survenance d'un cas fortuit exonère-t-elle les constructeurs de toute responsabilité ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 8 janvier 2008, Chambre de commerce et d'industrie de Nice-Côte d'Azur, req. n° 0403324
> Jusqu'à sa réception, le constructeur est-il responsable de la garde de l'ouvrage ?
Conclusions Jacques Lepers
CAA (1re ch.) 10 janvier 2008, Département de la Seine-Maritime, req. n° 05DA01537Délégations de service public
> La responsabilité du fermier peut-elle être engagée pour un dommage causé par l'ouvrage ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 26 novembre 2007, M. Migliore, req. n° 279302Contentieux des contrats publics
> Le juge examine-t-il d'office la divisibilité de clauses entachées de nullité ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 19 décembre 2007, Société Sogeparc-CGST-Compagnie générale de stationnement, req. n° 260327
> L'annulation de la décision de signer un contrat entraîne-t-elle sa nullité ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 19 décembre 2007, Syndicat intercommunal d'alimentation en eau potable (SIAEP) du Confolentais, req. n° 291487
> Le juge administratif peut-il donner l'exequatur à un arbitrage conclu entre deux constructeurs ?
Conclusions Denis Besle
CAA (4e ch.) 27 décembre 2007, SA Lagarde et Meregnani, req. n° 03LY01017
> L'assureur est-il représenté par son assuré dans des opérations d'expertise ?
CE (7/2 SSR) 21 janvier 2008, Compagnie d'assurances AREAS Dommages, req. n° 298868Autres contrats
> Une convention État/Région en matière ferroviaire a-t-elle valeur contractuelle ?
Conclusions Emmanuelle Prada
CE (3/8 SSR) 21 décembre 2007, Région du Limousin et autres, req. n° 293260, 293261, 293262 et 293263L'officiel en bref
Philippe Terneyre
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Janvier – Février – 2008
Chronique
> La nouvelle directive » Recours » : des nouveautés surprenantes ?
Jean-Pierre JougueletJurisprudence
Marchés publics
> Un candidat doit-il détenir, dès le stade de l'appel à candidature, les autorisations nécessaires à l'exercice de l'activité objet du marché ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 21 novembre 2007, Département de l'Orne, req. n° 291411
> Un acheteur public peut-il renvoyer, dans l'avis d'appel public à concurrence, aux formulaires DC4 et DC5 pour indiquer les renseignements demandés aux candidats ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 21 novembre 2007, Département du Var, req. n° 300992
> Sur quel fondement peut être engagée la responsabilité d'un acheteur public en cas d'utilisation par ce dernier d'un progiciel après l'expiration du marché portant sur la concession des droits d'usage de ce progiciel ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 21 novembre 2007, Société IBM-France, req. n° 262908
> Quelles sont les conditions d'engagement de la responsabilité trentenaire des constructeurs ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 26 novembre 2007, Société Les Travaux du Midi, req. n° 266423
> Est-il possible d'étendre par voie d'avenant le champ géographique d'exécution des prestations d'un marché public ?
TA 2 janvier 2008, Société Clear Channel France, req. n° 0719486/6-5Délégations de service public
> Les droits d'un délégataire de service public peuvent-ils être étendus au moyen de la conclusion d'une convention d'occupation du domaine public ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 19 octobre 2007, Préfet des Alpes-Maritimes, req. n° 0506564Conventions domaniales
> Quel loyer doit percevoir une commune en contrepartie d'un BEA conclu avec une association cultuelle pour y édifier une mosquée ?
Conclusions Xavier Haïli
TA (1re ch.) 21 décembre 2007, M. Bruno Mégret et M. Hubert Savon, req. n° 0705562Contentieux des contrats publics
> Quel est le juge compétent pour connaître d'une action en responsabilité extra contractuelle engagée par la victime de pratiques anticoncurrentielles ? / La responsabilité extracontractuelle des auteurs de ces pratiques peut-elle être engagée en cas de dol viciant le consentement d'une partie ?
CE (7/2 SSR) 19 décembre 2007, Société Campenon-Bernard et autres, req. n° 268918, 269280 et 269293Brèves de jurisprudence
Christine Maugüé, Rémy Schwartz et Philippe Terneyre
L'officiel en bref
Philippe Terneyre
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Novembre – Décembre – 2007
Chronique
> Les confins de la mise en concurrence : quand un ordre de réquisition de travaux, de fournitures ou de services n’est pas une commande publique
Antoine TabouisJurisprudence
Marchés publics
> Quelle est l’autorité compétente pour décider de ne pas donner suite à un appel d’offres pour un motif d’intérêt général ? / Dans quel cas peut-il être conclu un marché négocié complémentaire ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 11 mai 2007, EURL Altitude c/ Service départemental d’incendie et de secours du Var, req. n° 0303866
> L’attribution de la gestion d’un service de transport collectif en Ile-de-France est-elle réalisée au travers d’un contrat public ou d’un acte administratif unilatéral ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 13 juillet 2007, Commune de Rosny-sous-Bois, req. n° 299207
> L’extension d’un ouvrage justifie-t-elle l’attribution d’un marché négocié sans publicité ni mise en concurrence à l’architecte d’origine ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 13 juillet 2007, Syndicat d’agglomération nouvelle Ouest Provence, req. n° 296096
> Un volume de prestations à traiter moyennant le paiement d’une redevance caractérise-t-il un marché public ?CJCE (2e ch.) 18 juillet 2007, Commission des Communautés européennes c/ République italienne, aff. C-382/05
> L’acceptation et l’agrément d’un fournisseur et non pas d’un sous-traitant sont-ils créateurs d’un droit au paiement direct ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 26 septembre 2007, Département du Gard, Société d’aménagement et d’équipement du département du Gard, req. n° 255993
> Quelles sont les conséquences de l’absence de cause d’un marché ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 26 septembre 2007, Office public départemental des HLM du Gard, req. n° 259809 et 263586
> La promesse de conclure un marché public peut-elle engager la responsabilité de la personne publique ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 26 septembre 2007, Société Procédé et Matériel de Construction, req. n° 247277Délégations de service public
> Quel contrôle sur le choix d’un délégataire de service public ? Est-il possible pour le juge de neutraliser un motif illégal de choix de candidature ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 13 juillet 2007, Société Carilis, req. n° 0403345 et 0405007
> À quelles conditions le renouvellement d’une concession peut-il s’abstraire d’une mise en concurrence ?CJCE (4e ch.) 13 septembre 2007, Commission des Communautés européennes c/ République italienne, aff. n° C-260/04
> À quelles conditions une personne privée gère-t-elle un service public du cinéma ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 5 octobre 2007, Société UGC-Ciné-Cité, req. n° 298773
> Existe-t-il un principe de protection du concessionnaire contre la concurrence par le concédant ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 10 octobre 2007, Société SPS Tarbes, req. n° 255213 et 271215Conventions domaniales
> La conclusion d’un bail emphytéotique ordinaire, dont l’objet recouvre une activité de nature économique, doit-elle être soumise à concurrence ?
Conclusions Jacques Delbèque
TA (1re ch.) 30 mai 2007, Préfet de Paris, req. n° 0516131Brèves de jurisprudence
Christine Maugüé, Rémy Schwartz et Philippe Terneyre
L’Officiel en bref
Philippe Terneyre
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Septembre – Octobre – 2007
Chronique
> Délégations de service public : vers la fin des modèles alternatifs ?
Lucien RappJurisprudence
Marchés publics
> Quelle appréciation de la notion de publicité adéquate pour les marchés inférieurs aux seuils communautaires ?
Conclusions Eleanor Sharpston
CJCE 26 avril 2007, Commission c/ Finlande, aff. C-195/04
> Qu’est-ce qu’une » option » au sens du formulaire pour la publication des avis de marché ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 15 juin 2007, Ministre de la Défense, req. n° 299391
> L’avis d’appel public à concurrence doit-il comporter des indications sur l’introduction des recours potentiels ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 15 juin 2007, Ministre de la Défense, req. n° 300097
> À partir de quand l’assureur » dommages-ouvrage » peut-il faire jouer la subrogation instituée par l’article L. 121-12 du code des assurances ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 4 juillet 2007, Société mutuelle d’assurance du bâtiment et des travaux publics, req. n° 266220
> Le code des marchés publics de 2006 comporte-t-il des illégalités ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 9 juillet 2007, Syndicat EGF-BTP et autres, req. n° 297711, 297870, 297892, 297919, 297937, 297955, 298086, 298087, 301171, 301238
> Quand la procédure doit-elle être regardée comme achevée en cas d’attribution d’un marché à un groupement de commandes ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 13 juillet 2007, Syndicat intercommunal de la périphérie de Paris pour l’électricité et les réseaux de communication de Paris, req. n° 299417Contentieux des contrats publics
> Les concurrents évincés de la conclusion d’un contrat administratif sont-ils recevables à former devant le juge du contrat un recours en annulation ? Un revirement de jurisprudence doit-il toujours avoir un caractère rétroactif lorsqu’il est relatif à l’exercice d’un recours juridictionnel ?
Conclusions Didier Casas
CE Ass. 16 juillet 2007, Société Tropic Travaux Signalisation, req. n° 291545
> En cas d’attribution d’un marché public en violation du droit communautaire, le pouvoir adjudicateur et/ou le juge sont-ils tenus de mettre fin au contrat en cours d’exécution ?
Conclusions Verica Trstenjak
CJCE (2e ch.) 18 juillet 2007, Commission des Communautés européennes c/ République fédérale d’Allemagne, aff. C-503/04Brèves de jurisprudence
Christine Maugüé, Rémy Schwartz et Philippe Terneyre
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Juillet – Août – 2007
Chronique
> La réforme du droit des propriétés publiques et la gestion du patrimoine public
Christine Maugüé
> Les contrats de mobilier urbain à l’épreuve de la pratique
Thierry Dal FarraJurisprudence
Marchés publics
> Quelle est l’urgence impérieuse permettant de conclure un marché négocié ?
Conclusions Muriel Josset
CAA (6e ch.) 12 mars 2007, Commune de Bollène, req. n° 04MA00643
> Quand doit intervenir le renouvellement intégral d’une CAO ?
Conclusions Célia Verot
CE (10/9 SSR) 30 mars 2007, M. Techer, req. n° 298103
> Quels sont les cas dans lesquels un service public peut être géré par un tiers sans mise en concurrence préalable ?
Conclusions François Séners
CE S. 6 avril 2007, Commune d’Aix-en-Provence, req. n° 284736
> À quelle condition peut-on retenir le prix comme seul critère de sélection des offres ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 6 avril 2007, Département de l’Isère, req. n° 298584
> Une participation exclusivement publique et un contrôle étroit sur un organisme de droit privé relèvent-ils d’une relation » in house » ?CJCE (2e ch.) 19 avril 2007, Associación Nacional de Empresas Forestales (Asemfo) c/ Transformación Agriaria SA, Administración del Estado, aff. C-295/05
> Quelles conséquences tirer de l’irrégularité de la notification d’une résiliation de marché ?
Conclusions Thierry Bataillard
TA (3e ch.) 3 mai 2007, SA Roggiani, req. n° 0502448Délégations de service public
> Une clause d’âge des navires nécessaires au service public délégué et une date de mise en service de la délégation peuvent-elles être discriminatoires entre les candidats ?
JRTA (ord.) 27 avril 2007, Société Corsica Ferries, req. n° 070390 ; CE (7/2 SSR) 5 juin 2007, Société Corsica Ferries, req. n° 305280
Contentieux des contrats publics
> La responsabilité de la personne publique peut-elle être engagée en cas de faute personnelle d’un de ses agents ?
Conclusions François Séners
CE (3/8 SSR) 2 mars 2007, Société Banque française commerciale de l’Océan indien, req. n° 283257Droit pénal des contrats publics
> Peut-il y avoir un délit de favoritisme pour un marché d’un faible montant ?
Cass. crim. 14 février 2007, pourvoi n° 06-81924
Brèves de jurisprudence
Christine Maugüé, Rémy Schwartz et Philippe Terneyre
L’Officiel en bref
Philippe Terneyre
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Mai – Juin – 2007
Chronique
> L'arbitrage des litiges contractuels intéressant les personnes publiques
Philippe TerneyreJurisprudence
Marchés publics
> Un contrat conclu par le titulaire d'un marché avec une entreprise pour la construction d'un ouvrage non prévu par le marché mais rendu nécessaire par une erreur d'exécution qui lui est imputable est-il un contrat de sous-traitance ?
Conclusions Stéphane Dewailly
TA (2e ch.) 22 décembre 2006, Société SND, req. n° 04-2839/2
> Les concessions d'aménagement sont-elles des marchés publics de travaux au sens du droit communautaire ?
Conclusions Juliane Kokott
CJCE (1re ch.) 18 janvier 2007, Jean Auroux e.a. c/ Commune de Roanne, aff. n° C-220/05
> Jusqu'à quand les réserves prolongent-elles les relations contractuelles ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 26 janvier 2007, Société Mas, Entreprise Générale, req. n° 264306
> Dans quelles conditions des personnalités choisies en raison de leur compétence peuvent-elles participer à une CAO ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 2 février 2007, M. Jean-François Knecht et Mme Frédérique Grégoire c/ Communauté d'agglomération de Nice Côte d'Azur, req. n° 0603106
> Un pouvoir adjudicateur peut-il légalement notifier un marché public à l'entreprise attributaire après l'expiration du délai de validité des offres ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 21 mars 2007, Commune de Lens, req. n° 279535
> a) La responsabilité contractuelle d'un maître d'oeuvre peut-elle être engagée après la réception des travaux ? / b) Un maître d'ouvrage peut-il, après réception de l'ouvrage sans réserves, appeler en garantie l'entrepreneur pour un manquement à ses obligations contractuelles ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE S. 6 avril 2007, Centre hospitalier général de Boulogne-sur-Mer, req. n° 264490 et 264491Conventions domaniales
> Quelle est la qualification juridique d'un bail emphytéotique au regard du droit communautaire ?
TA (ord.) 6 décembre 2006, Société CIRMAD GRAND SUD, req. n° 0605880Contentieux des contrats publics
> a) Quelle est la nature d'un contrat passé par une personne privée » transparente » avec une autre personne privée pour l'exécution d'une mission de service public ? / b) Comment apprécier la notion de dépenses utiles pour l'application de la théorie de l'enrichissement sans cause ? / c) L'indemnité due au titre de l'enrichissement sans cause est-elle assujettie à la TVA ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 21 mars 2007, Commune de Boulogne-Billancourt, req. n° 281796Brèves de jurisprudence
Rémy Schwartz et Philippe Terneyre
L'Officiel en bref
Philippe Terneyre
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Mars – Avril – 2007
Chronique
> Les contrats de partenariat : un nouveau souffle parlementaire ?
Thierry Reynaud
> Grands projets ferroviaires : nouveau cadre, nouveaux contrats, nouveaux acteurs
Isabelle Hazard et Jean-François DucoingJurisprudence
Marchés publics
> Peut-on retenir la qualification professionnelle comme critère de sélection des offres ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 29 décembre 2006, Société Bertele SNC, req. n° 273783
> Quel est le sens d'une modification de la » nature d'ouvrage » au sens du CCAG-Travaux ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 10 janvier 2007, Société routière Perez c/ Société Mastellotto, req. n° 280314Délégations de service public
> L'administration peut-elle décider unilatéralement de la prolongation exceptionnelle d'une délégation de service public ?
Conclusions Jacques Lepers
CAA (1re ch.) 16 novembre 2006, Syndicat mixte d'exploitation des transports en commun de la communauté urbaine de Lille, req. n° 05DA00233
> Quel est le point de départ du délai de deux mois minimum laissé à l'assemblée pour choisir le délégataire après la négociation ?
Conclusions Didier Casas
CE Avis (7/2 SSR) 15 décembre 2006, Préfet des Alpes-Maritimes, req. n° 297846
> Toute irrégularité doit-elle entraîner l'annulation de la procédure ? / Le juge du référé précontractuel peut-il d'office annuler toute la procédure ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 15 décembre 2006, Société Corsica Ferries, req. n° 298618
> Le contrat de délégation doit-il toujours indiquer les tarifs payés par les usagers ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 22 décembre 2006, Préfet des Alpes-Maritimes et M. Knecht c/ Commune de Nice, req. n° 0603528 et 0601427
> Le conseil municipal doit-il délibérer sur tous les éléments essentiels de la délégation ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 10 janvier 2007, Société Pompes funèbres et conseillers funéraires du Roussillon et autre, req. n° 284063 et 284299Autres contrats
> Quelle est la nature juridique d'une convention tripartite conclue pour autoriser et garantir un contrat de crédit-bail souscrit pour le financement de la construction d'un ouvrage public ?
Conclusions Pierre Brunelli
CAA (3e ch.) 14 septembre 2006, Société Unifergie, req. n° 04VE03502
> Quel doit être l'objet d'une convention d'investissement ferroviaire conclue entre RFF et une collectivité territoriale ?
Conclusions Hervé Guillou
TA (1re ch.) 23 novembre 2006, Réseau ferré de France, req. n° 0402895L'officiel en bref
Philippe Terneyre
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Janvier – Février – 2007
Chronique
> Réflexions sur le droit des péages dans les concessions autoroutières
Philippe TerneyreJurisprudence
Marchés publics
> Quelles règles applicables au jury pour l'attribution d'un marché de maîtrise d'oeuvre à la suite d'un concours ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 29 juin 2006, Cabinet Vezzoni et associés, Société OTH Méditerranée et Cabinet Mazet et associés c/ Commune de Cannes, req. n° 0405631 et 0500698
> Un marché passé selon la procédure adaptée doit-il indiquer, dans l'AAPC, les critères de choix des candidats ?
Conclusions Stéphane Dewailly
TA (2e ch.) 5 juillet 2006, Société Natexis Intertitres, req. n° 04-6365/2
> Quelle nature revêt un contrat confiant la gestion du service public de restauration municipale ?
Conclusions Pierre Brunelli
CAA (3e ch.) 14 septembre 2006, Société Avenance Enseignement et Santé, req. n° 04VE03566
> Quelles limites à la communication des motifs du rejet de la candidature ou de l'offre d'un candidat évincé en application de l'article 77 du CMP ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 20 octobre 2006, Syndicat des eaux de Charente-Maritime, req. n° 278601Délégations de service public
> Des critères de choix des offres indiqués dans l'AAPC peuvent-il être ultérieurement modifiés dans le règlement de consultation ?
Conclusions Didier Casas
CE (7 SS) 20 octobre 2006, Communauté d'agglomération Salon-Étang de Berre-Durance, req. n° 287198
> a) Quelle est la nature du contrat de gestion de la restauration scolaire, d'un centre de loisirs et d'un » pôle jeunes » ? / b) Quel montant pour l'application des seuils financiers de l'article L. 1411-12 du CGCT ? / c) Quelle étendue des pouvoirs du juge du référé précontractuel ?
CE (7/2 SSR) 20 octobre 2006, Commune d'Andeville, req. n° 289234
> Le service public exploité par un concessionnaire d'autoroutes est-il administratif ou industriel et commercial ?
Conclusions Jacques Duplat
TC 20 novembre 2006, Préfet des Alpes-Maritimes, SA EGTL c/ Société des autoroutes Esterel-Côte d'Azur-Provence-Alpes, req. n° 3569Contentieux des contrats publics
> Le refus d'une commune de désigner un membre d'une commission chargée de concilier les parties est-il susceptible d'un recours pour excès de pouvoir ?
Conclusions Denis Besle
CAA (4e ch.) 9 novembre 2006, SEA La Thene, req. n° 05LY02004
> L'abandon du projet faisant l'objet des études fournies prive-t-il les dépenses engagées par le cocontractant de toute utilité pour l'administration ? / À quelle date apprécier l'utilité des dépenses ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 24 novembre 2006, Me Malmezat Prat, req. n° 268129Droit pénal des contrats publics
> Un fonctionnaire condamné pour un délit énuméré à l'article L. 7 du code électoral perd-il automatiquement la qualité de fonctionnaire ?
Conclusions Emmanuel Glaser
CE Ass. 11 décembre 2006, Mme Nicolai, req. n° 271029Brèves de jurisprudence
Philippe Terneyre
L'Officiel en bref
Philippe Terneyre
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Novembre – Décembre – 2006
Chronique
> Cinq questions sur le code des marchés publics 2006
Alain Ménéménis
> Le droit applicable aux marchés des collectivités territoriales exerçant une activité d’opérateur de réseaux
Christophe Lapp
> Le nouveau code des marchés publics et le paiement direct du sous-traitant : le syndrome des Shadocks frappe encore !
Joseph-Emmanuel CaroJurisprudence
Théroie des contrats
> À quelle date s’apprécie la nature administrative ou privée d’un contrat ?
Conclusions Jacques-Henri Stahl
TC 16 octobre 2006, Caisse centrale de réassurance c/ Mutuelle des architectes français, req. n° 3506Marchés publics
> Peut-on obliger les candidats à remplir un formulaire type ? / Le contenu de l’AAPC publié en France doit-il être le même dans l’avis communautaire ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 10 mai 2006, Syndicat intercommunal des services de l’agglomération valentinoise, req. n° 286644
> À quelles conditions un architecte peut-il revendiquer la protection d’un droit moral sur son oeuvre ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 11 septembre 2006, M. Agopyan, req. n° 265174Délégations de service public
> Le règlement d’un service public peut-il méconnaître le droit des clauses abusives ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 28 avril 2006, M. Jean-Marc Buti, req. n° 0202584
> À quelles conditions peut-on abandonner une procédure de délégation de service public ?
Conclusions Bernard Chemin
CAA (1re ch.) 1 juin 2006, Commune de Balma et Département de la Haute-Garonne, req. n° 02BX01545, 02BX01610, 02BX01898
> L’assemblée délibérante peut-elle inviter l’autorité exécutive à rouvrir les négociations engagées avec les entreprises de son choix ? / Y a-t-il une limite à la possibilité pour un candidat de faire évoluer son offre ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 9 août 2006, Compagnie générale des eaux, req. n° 286107 et 286108Conventions domaniales
> Quel juge pour connaître des litiges nés d’une gestion déléguée du domaine public ?
Conclusions Jacques-Henri Stahl
TC 16 octobre 2006, L’EURL Pharmacie de la gare Saint-Charles et M. Depieds c/ Société d’aménagement, de commerce et de concessions, req. n° 3514Autres contrats
> Peut-on préciser les critères d’attribution d’un contrat de partenariat avant la remise des offres ?
JRTA 30 août 2006, Société Novergie, req. n° 0604198
Contentieux des contrats publics
> Quelles conséquences tirer de la nullité d’un contrat ? Quelle est la durée de la prescription en matière de nullité des contrats publics ?
Conclusions Patrick Bresse
CAA (3e ch.) 13 juin 2006, Commune de Sannois, req. n° 04VE02101
> La signature d’une transaction doit-elle être autorisée avec précision par l’assemblée délibérante ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 11 septembre 2006, Commune de Théoule-sur-Mer, req. n° 255273 et 255757Brèves de jurisprudence
Christine Maugüé
L’officiel en bref
Philippe Terneyre
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Septembre – Octobre – 2006
Chronique
> Le décret sur les concessions d’aménagement
Rémy Schwartz
> Retours sur la question des biens de retour
Jean-François SestierLes contrats de partenariat public-privé : premier bilan
> Contrat de partenariat et projets routiers
Pascal Cuche
> Le programme PPP pénitentiaire français
Henri VichardJurisprudence
Marchés publics
> Un conseil général peut-il mettre en place un dispositif d’aide aux petites communes sous forme d’une subvention destinée à financer l’assistance à maîtrise d’ouvrage et la conduite d’opérations ?
Conclusions Michèle Le Montagner
CAA (1re ch.) 9 mars 2006, Département des Yvelines, req. n° 03VE02793
> Un maire peut-il laisser la commission d’appel d’offres attribuer un marché négocié en raison de son montant ?
Conclusions Denis Besle
CAA (4e ch.) 20 avril 2006, Préfet de l’Ain c/ Commune de Villars-les-Dombes et autres, req. n° 00LY00959
> Quelles justifications exiger d’une entreprise nouvelle ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 10 mai 2006, Société Bronzo, req. n° 281976
> La pose d’échafaudage entre-t-elle dans le champ d’application de la loi de 1975 sur la sous-traitance ?
Conclusions Denis Besle
CAA (4e ch.) 11 mai 2006, Société Qualia, req. n° 01LY00279
> Le maître d’ouvrage peut-il rechercher la responsabilité contractuelle des constructeurs en raison du surcoût engendré par des travaux supplémentaires, après la réception sans réserve ?
Conclusions Didier Casas
CE (7/2 SSR) 12 mai 2006, Département de l’Oise, req. n° 254903
> En appel d’offres restreint, les services administratifs d’une collectivité territoriale peuvent-ils ouvrir les enveloppes contenant les candidatures et procéder à l’enregistrement des justificatifs de capacité ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 7 juin 2006, Département de la Seine-Saint-Denis, req. n° 277112
> Est-il possible d’écarter les offres des entreprises ayant recours à des » contrats nouvelles embauches » ou à des » contrats première embauche » ?TA (ordonnance) 15 juin 2006, Préfet de la Gironde c/ Commune de Bègles, req. n° 0602049
> Le juge du contrat est-il toujours tenu par les clauses relatives aux pénalités de retard ?
Conclusions Pascal Trouilly
CAA (formation plénière) 23 juin 2006, SARL Serbois, req. n° 02PA03759
> L’article 30 du code des marchés publics de 2004 est-il légal en tant qu’il concerne les marchés de services juridiques ?
Conclusions Nicolas Boulouis
CE (7/2 SSR) 9 août 2006, Association des avocats conseils d’entreprises – SELARL Cabinet Philippe Petit et Associés et autres, req. n° 286316 et 286347Délégations de service public
> L’attribution d’une concession de distribution de gaz à Gaz de France doit-elle être précédée d’une procédure de publicité et de mise en concurrence ?
Conclusions Frédéric Dieu
TA (1re ch.) 24 mai 2006, Préfet des Alpes-Maritimes c/ Syndicat départemental de l’électricité et du gaz des Alpes-Maritimes, req. n° 0403082Brèves de jurisprudence
Rémy Schwartz
L’officiel en bref
Philippe Terneyre
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